各位代表，各位来宾，女士们先生们：大家好！
今天我代表温州市民办教育协会第二届理事会向大会作工作报告，请审议。
过去的三年是温州市委市政府、市教育局和有关部门极其重视和支持民办教育发展的三年。三年期间市委市政府连续出台了促进温州民办教育发展的扶持政策。2008年《温州市人民政府办公室转发市教育局等部门关于温州市民办学校教师依照公办学校教师标准落实五险一金政策实施意见的通知》后，温州市委市府又颁发了《关于优先发展教育，加快教育强市建设的决定》。市委市府在这个文件中特别要求市和县（市、区）建立民办教育发展专项资金，决定市财政每年安排500万元专门用于奖励各级各类民办重点示范学校以及为促进民办教育发展作出突出贡献的集体和个人。同时明确规定了政府要对民办学校教师的事业性质的“五险一金”要实行一定的补助。紧接着在2009年的全市幼教工作会议上明确了政府对民办幼儿园教师“五险一金”的补助比例，另外还增加了对幼儿教育的每年500万元的发展专项资金。在市委市政府的要求和带领下，不少县市区也先后设立了民办教育发展资金，大大地促进了我市民办教育的发展。
在过去的三年里，温州市民办教育协会在市委、市政府的重视下，在市教育局的领导和市民政局的指导及支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，统筹发展的科学发展观，尽力协助教育行政部门密切配合温州市教育发展的中心工作，围绕民办学校和教师与公办学校和教师同等待遇问题，围绕民办学校的自律和文化建设，围绕民办学校的教育教学质量的提高，热心地做好为全市民办学校和教育机构的维权和服务工作，取得了一定的成绩和良好的效果。被中国教育学会授予2004年至2009年度中国教育学会系统先进单位,会长翁京华也被授予中国教育学会系统先进工作者
一、重视调查研究工作，主动关心民办学校的发展，积极为市政府及教育行政部门献计献策。
三年中我会进行了两次认真地较大型的调查研究工作。第一次是在2007年春节前后，为了配合市教育局开展的对民办学校师资队伍情况的调研工作，我会就民办学校的师资队伍情况：包括教师评先、评定教师职务，参加三项保险和人事代理等等情况进行了较为详细的调查。从调查的情况来看，发现被调查的民办幼儿园教师尚未被列入市级先进评比的范围，民办中小学教师被评上县、市先进的比例过低，在被调查的民办中小学和幼儿园中有70%的民办中小学没评过高级职称，57.7%的中小学没评过中级职称，57%的民办幼儿园没评过职称，民办幼儿园的初级职务的评定几乎没有进行。参加事业性质养老保险的民办中小学教师仅137人（占专任教师的6%）绝大部分学校、民办幼儿园尚未开展事业性质的养老保险，尚有23%民办中小学和97%以上的幼儿园没有参加人事代理。
我们还将温州市民办学校的建设对市、县财政的贡献也作了较为认真的估算，撰写出“温州市民办学校承受财政支付能力的大致情况”一文。据文中所述，全市民办学校在近10年里至少已为各级政府减轻了200个亿的财政负担。
这次调查是我们第一次对温州市民办教育师资队伍的待遇情况从感性认识到达了量的认识，做到了心中有数。
我会将以上调查报告先后送呈市教育局和市政协的有关领导。市政协、市教育局在召开座谈会后吸收我们的报告中的有关意见，综合意见送交市政府，供市政府领导决策时参考。
第二次调研是在2009年底。近三年来温州市委市政府出台了不少有利于发展民办教育的政策，为了了解和掌握民办学校的执行情况（特别是各学校实行事业性质的“五险一金”的情况），我协会对29所民办中小学、51所民办幼儿园和6所培训机构进行了调查。在被调调查的学校中，专任教师中外地停薪来聘的教师的比例已降为19.5%，学校正式招聘教师占80.5%；23%的教师进行了人事代理。
在本校正式教师中已享受事业养老保险的占21%，享受企业养老保险的占58.26%，未保险的占20.74%；在职工中已享受企业养老保险的占职工数47.1%。
在29所中小学中有教师参加事业养老保险的20所，其中保险的较好的学校有10所，占34.5%；在51所幼儿园中有教师参加事业养老保险的13所，其中保险的较好的有9所，占25.5%；在6所培训机构中有教师参加事业养老保险的2所，其中保险的较好的有1所。占16.7%。在教师职务评审工作上，在29所中小学中有13个学校、在51所幼儿园中8所、在6所培训机构中有1所参加了本地行政部门的评审。
在优秀教师评比工作上，民办学校基本上都参加了本地行政部门的评比。
从调查的情况来看，和三年前相比，民办学校和公办学校享受同等待遇的程度已大大提高，教师队伍也相对稳定多了。
二、主动做好为民办学校的服务工作。
1、我会十分重视民办教育发展和维护民办学校的合法权益。
在每年市和县（市、区）召开两会期间，都会有政协委员委托协会秘书处,准备提案的文字材料。在市、区政协会议上翁京华会长关于“政府对民办学校教师五险一金实行奖励的提案”和季秀兰副会长“关于给民办学校外来骨干教师建造人才公寓或住房补助的提案”都引起了市区政府和有关部门的高度重视。
新的劳动合同法一颁布，我会就非常重视民办学校在执行新劳动合同所面临的问题。2008年下半年我会就多次召开有关座谈会，研讨新劳动合同法给民办学校带来的新情况，请法律专家讲解如何实施新劳动合同法。2009年一月份又专门召开协会会长办公会议，重点研究实施新劳动合同法的有关事宜，逐步提高了办学者对新的劳动合同法的认识和理解，统一了思想，起到了督促民办学校严格按新劳动合同法办事的作用。通过研讨和宣传，今年绝大部分民办学校都已能严格地按照劳动合同法订立聘用合同，进行必要的劳动保险，有的学校还较好地处理了遗留下来的劳务纠纷，使学校能保持平稳和谐发展。
2008年上半年，物价部门根据上级的规定，提出了民办学校按成本收费的方案，我会看到方案后，就立即征求有关学校的意见，然后向有关部门提出了修改的书面意见。后来在物价部门召开的（在龙湾）座谈会上，不少民办学校也提出了和协会相同的意见，要求对收费方案进行修改并适当延期实施。物价部门对原意见进行修改后提出了从第二年开始实施按成本收费的意见，这时我会对民办学校收费的问题有了进一步的了解，感觉到按成本收费是个非常敏感的政策性的问题，虽然是迟早总要实施的事。但是如何平稳地过渡和有利于促进民办教育的发展是一个非常现实的问题，搞得不好匆匆而上，可能会使一些民办学校受到致命的打击，所以我们又慎重的提出了分期实施的平稳过渡的意见。教育局林卫平局长非常重视各科室和民办教育协会的意见，亲自召开了规范民办学校收费工作的座谈会，根据林局长的收费既要规范又要有利于促进民办教育发展的原则。我们提出了平稳过渡和允许民办学校招收一定数量择校生的意见，得到领导和到会同志的认可。
2、市民办教育协会第二届理事会继续聘颜贻潘主任担任协会首席法律顾问，为民办学校和教育机构提供法律维权服务。攀远团队一直把维护民办学校和教育机构的合法权益作为法律工作的重点，全心全意维护民办学校的合法权益。从2007年至今，颜贻潘律师和事务所的律师团队先后为各级各类民办学校接听法律咨询电话800多次，接待来访约500人次，代书256份，代理诉讼案件78起，其中较有影响的有三起。攀远事务所还给会员单位寄送过《攀远律师报》两次。
3、帮助民办学校招聘教师，扩大招聘人才渠道，满足教学需求。
我会连续三年与温州大学联合举办每年一次民办学校教师专场招聘会，每次招聘会都设立100来个招聘设摊，提供1000余个岗位，三次招聘会中共有一万来位大学生到会应聘。
为了更好的为民办学校招聘教师的工作服务，我会网站从2007年开始建立了应聘教师的人才库栏目，并长期开展民办学校就业咨询工作，负责向民办学校进行推荐。目前进入人才库管理的应聘人员已有50多人，并在民办教育网站和民办教育报纸上登出，以便于各民办学校选聘，深受用人单位与应聘人员欢迎。至今已接待QQ应聘工作者1500多人次，回复求职电子邮件及电话300多人次。
4、为了把有关民办学校的意见能进一步反映到上级机关去，我会很重视上级领导和市教育局多次召开各种议题的“温州社会力量办学者座谈会”，每次会议召开前我们都协助市教育局通知好到会人员，准备好有关温州民办学校的调查材料。会后还能根据会议要求，重新组织好建议材料提交上去。在各个座谈会上，民办学校的董事长（校长）们都能精劈地阐述自己的观点、意见和建议，为温州民办教育的发展出谋划策。
5、为了减轻民办学校发生校园责任事故后的负担，我会积极协助市教育装备公司在民办学校内开展“校园安全责任险”活动，我们把有关保险公司的联络人员的名单、电话号码发到各学校、以方便大家联系。
6、为了方便学校和教师家长的联系，我会配合市电教馆在民办学校里推行“教育系统短信息发送平台”的建立。使学校能免费使用“短信息发送平台”。
7、为了加强民办学校的教科研工作，提高教育教学质量。我们积极和市教育教研院联系，得到教育教学研究院的大力支持。凡是举办的教育教研活动，他们在进行专家讲座、优秀课观摩等都专门给民办学校安排一定的名额，有时还专门举行民办学校的专场。参加的民办学校和骨干教师非常满意。
8积极牵头商讨共建温州市民办职教园区的工作
在温州市“十一·五”教育发展规划的制定期间，我会就多次收集民办学校，特别是民办职业学校和有关规划的材料，积极向市教育局提出重视发展我市民办职业教育的规划的建议。这些建议与上级领导的想法不谋而合，在温州市“十一·五”教育规划中充分体现了出来。为了把温州的民办职业教育真正做强做大，协会出面于2009年2月至9月先后召开了四次商讨创建民办职教园区的会议，一次次起草修改在新规划的职教园区创建民办联合学校的意见，经过各办学者的解放思想，通力合作，终于达到了一致的基本可行的联合组建的意见，形成的《关于要求创建温州民办联合职业学校的请示》上报市教育局。
三、隆重开展温州市民办学校“呈献爱心、捐款助学” 活动。
为了体现民办学校的强大的社会责任感，表达民办学校办学者的爱心，我会在前三年的每年5月8日举行民办学校“呈献爱心、捐款助学”的活动，并成立了“呈献爱心、捐款助学”工作委员会。在工作委员会的领导下，民办学校的捐款助学活动进展顺利，并在适当时候召开了温州市民办学校爱心助学款发放仪式。
据不完全统计，每年民办学校和个人出资对贫困生补助的金额平均达到500万元左右，每年资助的贫困学生达2500名左右，每年九月全市民办高中招收高一“希望生”150名左右，资助金额每年达120万元，有20多所市级示范幼儿园（民办）与欠发达乡镇幼儿园结对扶助，扶助资金12万元，并赠送了一批教玩具。在形式上除了学校自行进行对贫困生帮扶外外，民办教育协会秘书处还受民办学校委托帮助确定家庭经济困难的初中、小学生和幼儿园幼儿近300名，资助款12万元。民办教育协会秘书处还多次组织有关捐款的学校下乡到文成、永嘉等地的学校把爱心款直接送到学生手中。
“5·12”这个震惊全球的日子，四川汶川地区发生了空前绝后的大地震，近十万人失去宝贵的生命，无以计数的人被摧毁了家园。当我会得知这一消息，立即下发了全市民办学校开展为四川地震灾区捐款赈灾活动的通知。为了使捐款赈灾活动能集中力量和有序地进行，我们要求各民办学校要积极广泛动员广大师生和办学者统一向本地教育部门捐款。令人高兴的是我市民办学校师生和办学者共产主义风格非常高尚，援助灾区人民的责任心非常强，据统计，在这次捐款赈灾活动中全市民办学校共捐款1121.4万元，其中学校捐款最多的温州育英国际实验学校达70.2万元，个人最多的杨爱绿董事长捐了10万元。
四、积极组织民办学校的学习、考察、培训活动，提高民办学校举办者、管理者和骨干教师的教育教学管理能力。
据不完全统计，在三年中我协会每年一次共组织了3批136位民办幼儿园的董事长和园长赴日本东京、台湾、深圳、香港参观考察7所幼儿园；组织过3批重点中学校长和教育骨干参加北师大、浙江师范大学及浙江省中小学心理健康教育指导中心参加短期培训；有2次组织民办幼儿园园长和骨干教师292人次赴上海参加“中国福利会优秀教师教学展示”培训活动并参观了中国福利会幼儿园和宋庆龄幼儿园；6次组织参加全国教育协会，民办教育协会等单位举办的各类研讨会，并参加了全国民办教育城市联盟及其研讨活动。
在市内教育协会自行组织讲座培训“幼儿园营养餐配制”、“1—3岁幼儿家庭营养餐” 、《课改中的教师》“民办幼儿园教师整体素质培训”、《幼儿园教学能力公开课展示》等有10次，参加的教师有1500多人次。
组织民办普高的校长和骨干教师参加市教育教学研究院举办的全市普高教学质量监测培训会、全市教育教学评价骨干教师研修班、全市普高教学质量监测培训会、参加外籍教师的《中小学英语教学知识与实用技术》讲座等,2009年一年内有十多次，每次参加的人员一般有20人多则达50人。
另外协会还先后组织部分民办学校（园）负责人听取了全国党代表郑雪君和郑九万所作的全国党代会精神的传达和国务院信息司副司长向东博士“关于当前宏观经济及政策走向”的报告。
此外组织市区的部分民办幼儿园参加温州市少年宫承办的2008年BMW儿童交通安全训练营活动。
五、成功编辑《浙江民办教育》温州专号
2008年初我会承接了2008年第三期《浙江民办教育·温州专号》的工作。虽然秘书处的同志过去都没有专门搞过杂志的编辑工作，但是为了能充分宣传温州的民办教育，促进温州民办学校的发展，几位同志都是日以继夜的干，制定方案，确定条目，组织征集文稿、图片，修改，做了大量的工作，特别是在质量把关、版面设计与安排上更是反反复复与有关学校反馈商量，一直到学校、省编辑部以及我们三者都满意才算定稿。在市教育局领导和各民办学校的大力支持下，在短短的时间里按时完成了《浙江民办教育·温州专号》的出版任务，而且质量也较高。省编辑部的同志称赞说：“想不到你们温州的民办教育的稿件质量这么高，我们已从这期原来定的48页增加到60页还是感到不过瘾。没有刊登的稿件还要在今后的《浙江民办教育》上刊用。”
最近协会又在积极进行编辑《温州民办教育三十年》和《温州民办教育三十年画册》的工作。到日前为止已发来纪念文章52篇,县级政策性文件4个。预订画册页面的学校20个,工作进展情况良好,为顺利出版纪念册有了个良好的开端。为了圆满完成编辑任务,在本次会议上还要对未撰写的常务理事单位再作一次动员，同时也要落实预订纪念画册页面的学校。
六、协助温州市第二届魅力民校的评选工作
2008年，在市教育局的指导下，温州报业集团、温州电视台等几家新闻单位组织的温州市第二届魅力民校的评选工作又轰轰烈烈地进行了。这次活动一开始，我协会就积极介入和协助，使这次评选活动在一开始就呈显出良好的势态。我们协助主办单位在网上书面发通知并进行宣传工作，征集报名单位，并对一些办学较好的学校进行动员，打消他们不必要的顾虑，积极参加魅力民校的评选活动中去。在专家组进行评估的阶段，我会也给以尽可能的协助，终于使魅力民校的颁奖晚会能在预定的
七、努力办好“温州民办教育报”和“温州民办教育网站”工作。
我会秘书处每年自行编辑会报4期，每期发行2000份。及时报道协会召开的重要会议精神；报道民办学校开展各项丰富多彩的活动图文简讯；交流民办学校好的办学、教学经验以及协会有关重要的信息；刊登表彰民办学校优秀教师光荣榜以及应聘人员的人才库栏目等等。
温州民办教育网站坚持每日更新本地、外地与民办教育息息相关的各类新闻信息和会员学校、幼儿园的活动报导；及时发布协会每项活动的图文报导与协会报刊的网络版；开发民办学校优秀教师管理系统，方便教师在线查询及相关信息核对、统计；为会员学校、幼儿园制作独立网站，及协助会员学校、幼儿园进行网站内容修改；设立教师招应聘与人才库栏目。
八、积极做好民办教育互助基金会的工作，为民办学校解忧排难谋利益。
我会于本届期内成立了温州市民办教育互助基金会，以互助组织的形式吸收会员学校、教职员工自愿参加。目的是为解决会员学校暂时资金多余和临时资金困难问题，这是协会为帮助会员单位理财的一种尝试。为保证基金会规范健康运作，特地制定了基金会章程，设立了基金管理机构。目前，教育互助基金会运作良好，深受会员单位、教职员工的欢迎。
九、开展协会、学校之间参观、考察活动及信息交流工作。
协会也十分注意与外地民办教育协会和学校之间的教育交流活动，和我协会进行会刊交流的就有上海民办教育研究所以及浙江省、江苏省、湖南省、内蒙古自治区、深圳市和北京朝阳区等民办教育协会。
近几年我们还接待了湖南省柳州市政府、宁波市教研所、嘉兴市民办教育协会、广西柳州高新技术开发区管委会、安徽省安庆市政府、福州市民办教育代表团等十多个民办教育考察团，互相交流各地民办教育情况和经验，并陪同他们考察了浙江东方职业技术学院、育英国际实验学校、越秀学校、平阳职教中心、瑞安龙翔高级中学。新桥一幼、里仁培训学校、温州白鹿外国语学校等有关学校。
除此以外我们还接待了省社科联调查组来温调研，召开了部分民办学校董事长参加的“民办教育法规在浙江实施的适应性研究的三项课题座谈会”。
十、协会秘书处勤奋工作、勤俭持会
在努力成为民办学校与教育主管等部门的沟通的桥梁，在努力为会员单位服务，办实事办好事上，协会秘书处的工作具体体现了“组织、自律、协调、维权、服务”的精神。秘书处的同志思想解放，开拓精神强，每年都认真制定每年的协会工作计划并严格按计划办事，平时也是认真执行和及时完成协会领导布置的工作任务。在条件困难的情况下尽量下乡到有关民办学校去进行调查研究和解决一些我们可以解决的困难。据初步统计秘书处每个月都有到民办学校及幼儿园去巡视和调研，和下面的一些学校、幼儿园建立了良好的关系，得到了他们的信赖。秘书处的同志在工作上也是不计时间不计报酬的，在办专刊、评审和推荐论文、编写“温州民办教育三十年”的文章审阅中，经常是加班加点进行收集和初审大量的文稿，据不完全统计，这三年中秘书处共初审和修改过至少200篇论文和文稿。
更可贵的是秘书处的同志能严格协会财务制度，非常节省的使用经费。作为秘书处工作人员们下乡到学校调研和指导工作等所需的费用大部分都是自行设法解决，只有极少部分进行报销。大家都节支开源，争取少花钱多办事，努力把协会经费都花在刀刃上，使大家满意。
去年协会在接受市民政局、财政局、物价局、市纪委四部门来协会进行财务检查，检查结果使他们十分满意，认为我会财务是全市各协会团体中收会费最低，使用经费最规范的一个。
以上是我市民办教育发展的概况以及民办教育协会所做的一些工作，尽管我们已经取得了不少的成绩，但是就社会赋予温州民办教育的使命和对温州市民办教育协会的要求来说，温州市民办教育的发展和民办教育协会的工作还远远不能满足教育改革和发展的需要，我们必须进一步作好民办教育协会的工作，进一步促进温州市民办教育的改革和发展。
当前摆在我们面前的形势是严重的，我们已经到了一个机遇和困难并存的关键阶段。现在的背景是，我国经济快速而持久增长使各地财政从根本上改变了以前的困难状况。随着财政收入大幅度增加，公办教育真是日新月异、今非昔比。公办教育的外扩张和内做强体现了政府对办教育重视和责任的进一步到位，这是件大好事。可是也会对已经存在的而且过去已为当地教育发展和普及做出贡献的民办学校产生一个潜在和公开的打击。主要表现在：
1、由于公办学校的规模不断扩大致使民办学校招生指标不断减少。这是个很现实很严重的问题。公办学校新建了、扩大了，用了国家那么多投资，不扩大招生是极大的浪费和犯罪。一个地区只有那么多生源，公办扩招了(今后还可能再扩招)剩下来的招生数就越来越少了。民办学校就面临着吃不饱、饿肚子，以致于会饿死的危险。
2、由于强大的政府财力的支持，义务教育学校和事业单位实施绩效工资致使民办学校教师的待遇明显偏低，大大影响了民办学校教师队伍的稳定和质量。我们要清楚的知道，公办学校的强大带来的结果只能是促使和增强民办高级中学之间的竞争。由于生源不可避免的减少，民办高级中学必然面临新的一轮洗牌，谁强谁生存，谁弱谁淘汰是其发展的规律。所以目前出现的或埋怨政府或依赖政府的思想，都是片面的被动的，对民办学校本身的发展是很不利。如果现在还只想一味依赖政府的支撑来维持自己的民办学校而不是积极的应对严峻的形势，到时候被淘汰就来不及了。我们办学者迫切需要思考和行动的是要坚持内强为主外援为辅的原则，尽量借用政府已有的民办教育政策和今后继续颁布的政策来促进学校内部的改革和发展。
民办学校要在新的一轮洗牌中脱颖而出立于不败之地，必须要着力于提高教育质量，把学校做强再做强做出特色来，我们认为抓好以下几件事至关重要：
一、抓紧全面落实民办学校教师的各项政策（特别是五险一金政策）
要提高学校的教育教学质量，教师队伍的稳定和优化是永久的话题。在民办学校面临新的挑战的时候，谁的教师队伍优秀且稳定，其军心就稳教学质量就好，就有竞争力。因此适当提高民办学校教师的工资和实行和公办学校教师同样的五险一金的政策不能成为一句空话，也不能等政府来帮助落实时才去落实，民办学校应该把它当作自己的事情主动积极的去落实。即使有的学校目前的条件尚不充分，但也要先从骨干教师入手，先一步实现与公办学校教师在“五险一金”上同等待遇的要求。
二、抓紧和加强对民办学校教师的课堂教学质量的评估和指导，迅速提高或调整教师队伍整体的教学能力和水平。
过去民办学校对这一点做的还是不够的，客观上的原因是教育部门对民办学校的教学指导不是很多，学校内部自我评价和指导的能力又不够，所以民办学校教师的教学能力的提高和评价没有真正的做起来。目前大部分学校只是用高考结果评价来进行奖励，考的好就奖励的多，反则少之。而从教育教学过程中去评价和指导教师做得很不够，这样的话教师的教育教学能力难以得到科学的，系统的指导，教师成长不理想。有眼光的办学者和校长应该主动联系教育部门，督导部门的专家们定期来校评估指导。对有发展前途的教师给予指导帮助，对没有发展前途的安排调整。只有这样才能真正提高教师队伍的教学能力和水平。
三、要进一步加强德育工作和进一步加强与社会、家长的联系。
民办学校和公办学校相比一直处于劣势，他的办学成绩不可能像公办学校那么辉煌，当然我们的目的也是希望和公办学校有同样的辉煌，但是入学时学生的分数在很大程度上决定了学校将来的辉煌程度，也决定了民办高级中学更加要重视学生的德育工作。有许多家长让子女读民办学校同样是望子成龙的，是因为成绩问题无法进入公办高级中学，所以只好到民办学校里来的；但也有不少学生的家长是不愿意子女初中毕业后在社会上游荡而把他们的孩子送到民办学校里来，希望孩子有个书读有老师教育，今后即使上不了大学也能做个好人。所以对于这些学生教会他们怎样做人，以后怎样在社会里立足创业尤其重要。因此民办学校更有必要把学校德育工作放在第一位。只有教育好了孩子就能争取家长和社会的认可，加上学校在提高质量上的努力，学校在德育和智育两方面都会有明显的进步。
为了帮助民办学校在新的形势下抓住机遇克服困难，民办教育协会在新的一届里的工作重点是：
1、在公办学校实行绩效工资后，民办学校如何健康发展的问题是我们在今后相当长的一段时间里有要认真考虑的问题。在这种情况下，民办教育的发展更需要得到宏观政策的支持，特别要依靠地方政府的制度创新。为此我们协会要进一步发挥民办学校和政府特别是教育行政部门沟通的桥梁作用。进一步维护民办学校的合法权益，经常进行调查研究，及时向上级反映民办教育发展中遇到的问题和困难。研究解决问题和困难的可能性和办法，供教育行政部门参考。
2 、鼓励民办学校从规模扩张转到内涵发展，从粗放型转到精细型， 做到“人有我优，人优我特，人无我有”
3、关注民办学校的按成本收费和教师的收入的提高和五险一金的实施情况。教师待遇较低的学校要逐步提高收费标准，逐步增加教师中享受“五险一金”人数的比例。
4、关注民办学校的教育教学质量问题，支持和组织民办学校联谊质量评估活动。
